ОФФШОРНЫЕ ЗОНЫ

ОФФШОРНЫЕ ЗОНЫ - один из видов свободных экономических зон, которые создаются, как правило, на небольших территориях, не имеющих полезных ископаемых или площадей для сельскохозяйственного производства для формирования собственного хозяйственного комплекса и стремящихся путем предоставления льготного режима привлекать иностранные капиталы. Главная особенность О.з. - низкий уровень налогообложения компаний (от 8 до 15%; на 7-9 лет компании вообще освобождаются от налогов) и личных доходов работающих в иностранных компаниях (10-14%). Вес это позволяет их называть "налоговыми гаванями". В О.з. упрощенный порядок регистрации иностранных компаний, позволяющий зарегистрироваться за короткий срок. Компании, зарегистрированные в О.з., могут открывать счета в любых странах и в любых валютах. Уровень участия иностранного капитала не ограничивается. Во многих О.з. компании не должны представлять свои бухгалтерские отчеты в налоговые органы, а платят налог в фиксированной сумме. К О.з. относятся около 50 стран и территорий, в том числе в Латинской Америке - Панама, Коста-Рика, Каймановы острова, Британские Виргинские острова, Кюрасао, Аруба, Багамские острова, Бермудские острова и др., в Африке - Либерия, Маврикий, в бассейне Тихого океана - Науру, острова Фиджи, Западное Самоа и др., в Европе - Гибралтар, остров Мэн, Лихтенштейн, острова Джерси и Гернси, Мальта, Кипр, Андорра и т.д. Хотя компании, зарегистрированные в О.з., имеют целый ряд преимуществ, в деятельности на территории других стран они встречаются с определенными трудностями. С ними неохотно заключаются контракты, предоставляют им кредиты и т.п. Многие компании сочетают в своих структурах компании, зарегистрированные в обычных странах ив О.з. С позиций самой территории, О.з. привлекают внешние источники экономического развития за счет регистрационных сборов, годовых сборов и местных налогов, хотя их сбор с иностранных компаний осуществляется по весьма льготным ставкам. Местное население получает возможность работать в офисах иностранных компаний, службах связи, гостиницах, транспортных предприятиях и т.д. Поскольку оффшорный режим вводится именно для привлечения иностранных инвестиций, налоговые и другие льготы устанавливаются, как правило, лишь для иностранных компаний. Принимаются меры для изоляции оффшорного бизнеса от внутреннего рынка (не случайно оффшорными становятся островные или анклавные территории отдельных государств). В большинстве случаев предусматривается, что владельцами и акционерами оффшорных компаний могут быть только иностранные юридические и физические лица. Весь необходимый для функционирования оффшорных компаний капитал они должны ввозить из-за рубежа. Ограничивается возможность выхода оффшорных компаний на внутренний рынок, так как, имея льготный режим, они получают серьезные преимущества в конкурентной борьбе с национальными компаниями и могут подориать эффективность национального валютного, таможенного и налогового законодательства и контроля. Предпринимались попытки создания О.з. в РФ. В конце 1995 г. был учрежден Центр международного бизнеса "Ингушетия", в котором предусматривалась регистрация компаний международного бизнеса, зарубежная деятельность которых не облагалась бы налогами. В настоящее время такой режим деятельности Центра отменен.