ЛОМЕЙСКИЕ КОНВЕНЦИИ

ЛОМЕЙСКИЕ КОНВЕНЦИИ - преференциальные соглашения, заключаемые Европейским союзом (ЕС) с целью установления особых торгово-экономических отношений с развивающимися государствами Африки, бассейнов Карибского моря и Тихого океана (страны АКТ). Первое соглашение такого типа было подписано в 1975 г. в г. Ломе (Того) с 46 развивающимися государствами - в основном бывшими колониями стран - членов ЕС. Всего за 20 с лишним лет было заключено четыре Л.к. Последняя конвенция ("Ломе-IV") подписана в декабре 1989 г. сроком на 10 лет и будет действовать до 2000 г. Ее участниками в настоящее время являются 15 стран - членов ЕС и 70 стран АКТ. Уже первая Л.к. предоставляла участвующим в ней развивающимся государствам наиболее широкие преференции среди торговых партнеров ЕС. При заключении последующих соглашений страны АКТ добились ряда новых уступок. Л.к. рассматриваются в ЕС как образцовая модель торгово-экономических связей с развивающимися государствами. В частности, "Ломе-IV" обеспечивает странам АКТ свободный ввоз в ЕС (без требования встречных преференций) всех промышленных и подавляющего большинства сельскохозяйственных товаров. Предусмотрены механизм стабилизации доходов стран АКТ от экспорта продукции сельского хозяйства ("Стабэкс") и система поддержания производства и экспорта продукции горнодобывающей промышленности ("Сис.и«н"); финансовая помощь, предоставляемая Европейским фондом развития (ЕФР) и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ); меры по сотрудничеству в сельском хозяйстве, рыболовстве, промышленности, энергетике, в сфере услуг (развитие туризма, транспорта и связи) и в других областях. "Ломе-IV" включает также положения о сотрудничестве в культурной и социальной сферах. Дополнительные льготы предусмотрены для наименее развитых стран АКТ. В качестве условия оказания финансовой помощи предусматривается соблюдение реципиентами прав человека и демократических норм. В случае их нарушения допускается замораживание торговли и помощи со стороны ЕС. Для урегулирования отношений между участниками конвенций созданы три основных органа: Совет министров ЕСАКТ, Комитет послов и Объединенная ассамблея. В состав Совета министров ЕС-АКТ входят члены Совета министров ЕС, Европейской Комиссии и представители правительств стран АКТ. Решения Совета являются обязательными. Комитет послов состоит из постоянных представителей стран - членов ЕС и глав представительств стран АКТ при Европейской комиссии. Объединенная ассамблея включает представителей Европарламента и членов парламентов стран АКТ или специально уполномоченных лиц (при отсутствии в какой-либо стране национального парламента). Более широкие преференции, предоставляемые ЕС странам АКТ, вызывают недовольство других развивающихся государств. Однако по мере общей либерализации международной торговли преференциальный режим в торговле между Западной Европой и странами АКТ постепенно ослабляется. ЕС становится все сложнее обосновывать необходимость сохранения торговых преференций перед Всемирной торговой организацией (ВТО), которая стремится к созданию равных условий для всех стран-экспортеров.