ЛИЦЕНЗИОННАЯ СИСТЕМА

ЛИЦЕНЗИОННАЯ СИСТЕМА - во внешней торговле одна из форм государственного контроля над экспортом и импортом товаров. При наличии Л.с. для осуществления внешнеторговых операций экспортер или импортер должен иметь разрешение - лицензию от государственного органа, регулирующего внешнюю торговлю. Л.с. обеспечивает реализацию политики протекционизма. Роль Л.с. усилилась особенно во время мирового кризиса 1929-1933 гг., затем во время второй мировой войны 1939-1945 гг., когда большинство государств распространили ее на экспорт стратегических материалов и дефицитных товаров, а в целях экономии валюты - и на импорт почти всех товаров. В послевоенные годы в связи с тенденцией к интернационализации производства и капитала постепенно начала осуществляться либерализация внешней торговли, которая привела к определенному ослаблению роли Л.с. в регулировании экспорта и импорта. Тем не менее Л.с. продолжает использоваться как важное средство внешнеторговой политики, с ее помощью контролируется экспорт и импорт некоторых специфических товаров (оружия, наркотиков). В развивающихся странах Л.с. продолжает играть важную роль в регулировании импорта, являясь одной из форм защиты возникающей национальной промышленности от иностранной конкуренции. В списках товаров, ввозимых в развивающиеся страны по открытым генеральным лицензиям, находятся, как правило, машины и оборудование, промышленное сырье, т.е. товары, необходимые для индустриализации, а также товары первой необходимости (продовольствие, одежда и т.д.), которые еще не производятся в этих странах в достаточном количестве. В списки же товаров, на импорт которых требуется получение индивидуальных лицензий, входят товары, производимые в данной стране в значительном количестве, предметы роскоши и потребительские товары, не являющиеся предметами первой необходимости. Почти во всех развивающихся странах существуют списки товаров, импорт которых полностью запрещен. Л.с. в развивающихся странах, так же как и другие формы импортного регулирования, изменяется по мере их экономического роста. В РФ Л.с. играла важную роль в условиях квотирования экспорта. В настоящее время получение лицензий необходимо при экспорте товаров в рамках международных соглашений, а также при экспорте и импорте специфических товаров (оружия, ядерных материалов, культурных ценностей и др.).